?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry Share Next Entry
2е заседание Законодательного Собрания Приморского края 5го созыва
artem_samsonov
Сегодня в 10 часов утра началось 2е заседание Законодательного Собрания ПК, но мой рабочий день начался в 9 утра с внеочередного заседания комитета по экономической политике и собственности. Необходимо было срочно решить несколько вопросов и вынести их на заседание. 2 из них были довольно сложные связанные с распределением нескольких миллиардов рублей. Так как повестка появилась лишь за 1 день до комитета, то разобраться в этих вопросах досконально не представляло возможного, хоть и просидел за документами до 4х утра.

Первый вопрос « О внесении изменений в Закон Приморского края "О краевой целевой программе "Дороги края (2007-2017 годы)» докладывал и.о. директора департамента дорожного хозяйства Приморского края Евгений Лысенко, на замечание, почему такой сложный документ поступил в последний момент, стал оправдываться, мол деньги поступили из федерального бюджета в последний момент, надо срочно принимать закон что бы эти деньги успеть потратить на ремонт. Конечно, мы были недовольны, ведь деньги потратить мало, важно потратить их эффективно, а за 1 вечер разобраться в эффективности распределения средств невозможно, но закон приняли. Как я понял, Администрация ПК привыкла с прошлым составом ЗакСа работать именно в таком режиме, мы предлагаем, а вы соглашайтесь и нечего там разбираться.

Второй сложный вопрос о внесении изменений в краевой целевой программе "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008-2012 годы". Опять миллиарды рублей из краевого бюджета всё быстро, нахрапом. Кому интересно приведу некоторые цифры. Расходы краевого бюджета на объекты саммита(в миллионах руб):

Строительство моста через ЗР:
7 877,2 руб.
Собственность Приморского края.

строительство автомобильной дороги бухта Патрокл - мостовой переход через бухту Золотой Рог
3 390,8 руб.
Собственность Приморского края.

Строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз – Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом(эстакадой) Де-Фриз-Седанка
9 477,49 рублей
Собственность Приморского края.

Строительство театра оперы и балета
249,96 руб.
Собственность Приморского края.

Развитие коммунальной инфраструктуры г.Владивостока
8 781,05 руб.

Предоставление бюджетных инвестиций ОАО "Наш дом - Приморье" в целях: строительство гостиниц на материковой части г.Владивостока (класс 3 - 4 - 5) (в том числе проектно-изыскательские работы)
7 500,7 рублей.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Вот эта приписка мне очень сильно резанула глаз. И не мне одному. Ради того, что бы спросить: почему театр и прочие объекты передаются в собственность Приморского края, а коммерческие гостиницы в частную собственность некоего ОАО «Наш дом - Приморье» к нам на комитет пришел даже депутат Козицкий. Конечно ОАО "Наш дом - Приморье"( генеральный директор депутат Думы Владивостока Мария Ломакина) на 100% принадлежит краю, но зарабатывать деньги с эксплуатации гостиниц будет это ОАО, а не край и тратить будет ОАО. И зарплаты топ-менеджменту будет назначать это ОАО и прибыль наверняка у этого ОАО будет минимальная. Одним словом, на мой взгляд - это чистейшей воды махинация, когда собственность на 100% принадлежащая государству будет приносить доход частным лицам. Да и затраты на строительство судя по всему 100% идут из краевого бюджета. Для примера строительство моста через ЗР бюджет края оплачивает лишь на треть - 7 млн. из 20 млн. общей стоимости. Самое главное, что гостиницы эти саммиту не нужны так как из того же закона:
«С целью повышения транспортной доступности объектов саммита планируется строительство (приобретение) пассажирских и грузовых судов и паромов, аренда круизных лайнеров для проживания гостей и участников саммита общей стоимостью 570 млн. рублей, в том числе 500 млн. рублей за счет субсидий из федерального бюджета.» - Гости саммита будут жить на круизном лайнере. Т.е. бред. Построить на 7 млрд. пятизвёздочных гостиниц, а потом выкинуть несколько сотен миллионов на аренду круизного лайнера.

Последний вопрос меня, честно говоря, оскорбил. Его проект нам показали непосредственно на заседании комитета и предложили принять сразу в 3х чтениях. Я проголосовал вообще против включения данного вопроса в повестку, а потом выступал против его принятия. В итоге комитет решил не принимать этот закон окончательно во 2м и 3м чтениях. Докладывал вице-губернатор Сергей Ажимов, назначенный недавно вместо ушедшего в отставку после неудачных выборов Александра Шемелёва. Закон о предоставлении гос. и муниципальным служащим в коммерческий найм жилья принадлежащего краю. Стоимость найма предполагается в 2-3 раза ниже, чем сложившаяся на рынке. Лично мне в законе не понравилось, что по нему чиновник может получить квартиру, платить за неё гораздо меньше рыночной стоимости и даже в случае увольнения пользоваться ею ещё почти 5 лет.

После комитета я успел заскочить на нашу фракцию, где мы принимали решение, как будем голосовать по 40 вопросам повестки.

В 10 часов началось заседание ЗакСа. Так как большой зал сейчас на ремонте, то заседание проходило на 8м этаже в конференц-зале. Людей набилось как сельди в бочке. 38 депутатов( ) сидели плотненько плечом к плечу, вокруг овального стола, остальные сидели скромно на стульчиках вдоль стенки. Отсутствовали депутаты Фетисов и Викдорова. Такое присутствие вызвало восторг бывалых людей, так как в прошлом созыве депутатов на заседаниях обычно присутствовало не более 30. Заседание продолжалось почти до 17 часов вечера, поэтому расскажу только самое интересное.

Вначале минут 15 голосовали за повестку, потом стали голосовать за корректировки к бюджету. В результате бюджет края стал дефицитным и дефицит составил 13 млрд .рублей. Половина дефицита покрывается из остатков с прошлого года, а вот половину придется брать из кредитов. Отдавать же кредиты наверное будет уже другой губернатор.
Конечно, это неправильно, но так как эти деньги направляются на социалку, зарплату, дороги (выборы однако) то мы корректировку поддержали. В этом году наконец то из бюджета выделены миллиарды на содержание дорожного фонда. Стоимость содержания меня поразила, 360 тыс. руб. в год за содержание дороги 5й категории (самая низкая категория, однополосная дорога шириной 4.5 м.)

Одно из изменений коснулось моста на остров Попов. Сегодня депутаты согласились с предложением Администрации ПК не строить это сооружение. Улыбнула причина. Когда Депутат Дикусар Сергей, избиравшийся в том числе и на Попове, спросил докладчика и.о. директора департамента дорожного хозяйства Приморского края Евгения Лысенко, почему мост решили не строить, Лысенко сказал фразу, которая очень сильно повеселила депутатов (депутаты тоже люди): «На том месте где предполагалось построить мост, строится резиденция э… Этого»
Кроме этого высказывания депутаты признали крылатой фразу одного из коллег «Администрация предложила - мы согласились»

Спрашивали про Рудневский мост, можно ли направить финансирование на него. Лысенко ответил, что для этого нужна активность со стороны Пушкарёва, а она не наблюдается. Хотя здесь мне не совсем понятно, по его же признанию рудневский мост не принадлежит ни кому, а значит у города на него столько же прав, как и у края.

Долгие прения вызвал вопрос об изменениях к закону о предоставлении квартир семьям родившим тройню. Джамбулат Текиев, вносивший когда то в парламент данный закон, возмущался, что к закону уже принято несколько поправок и каждая ухудшает положение родителей, не становится исключением и данная. Хотя с моей точки зрения данная поправка не уменьшает, а улучшает положение нуждающихся. Сейчас семья обязана найти квартиру площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи и край эту квартиру покупает, но с одним условием: стоимость не более 3.4 млн. для семьи из 5ти человек. Теперь представьте семья из 5ти, а это минимум для тройни, должна купить квартиру площадью более 90кв.м. Так вот во Владивостоке за 3.4 млн. такую квартиру купить нереально, а во многих посёлках края квартир или домов такой площади просто нет. Так вот вместо того, что бы просто поднять планку с 3.4 млн хотя бы до 5 млн., тем более что появлении тройни у нас в крае – единичные случаи, решили разрешить покупать квартиры меньшей площади лишь бы уложиться в суму. Просто выплачивать сумму целиком нельзя, так как возможны ситуации, когда вместо квартиры деньги будут просто пропиты родителями, а квартира всё же даётся в том числе и детям. В конце концов изменения были приняты.

Наконец-то выяснилось, что вопрос, который поднимал Бедан по поводу бесплатного выделения земли многодетным семьям, всё же относится к компетенции комитета по Землепользованию. Сегодня он немного сдвинулся с мёртвой точки, приняты поправки касающиеся сроков предоставления земли, внесённые прокуратурой. Вопрос о поправках, которые предлагал Бедан сегодня тоже поднимался. Многодетные молодцы, объединились в группу и они однозначно добьются, что бы их поправки были приняты. Обижает, что законы нужные Администрации могут принять в течение 1 дня сразу в 3х чтениях, а поправки нужные людям рассматриваются месяцами. Но этим вопросом я занимаюсь и со своей стороны буду его двигать и по возможности подталкивать профильный комитет, в котором кстати решает всё ЛДПР.

Вызвало удивление отклонение законопроекта об увеличении базовых учебных расходов с 250 руб. в год на одного участника, до 290 рублей в год. Председатель комитета по Социальной политике призвал всех голосовать против. В итоге ЗА проголосовала фракция КПРФ 9 человек, фракция СР 4 человека и ещё двое, наверное ЕР, всего 15 человек, Против 16 человек и воздержалось 4.

Так как заседание было насыщенным, то обеденный перерыв сократили до предела. Я первый раз пообедал в «депутатской столовой». В обычной была очередь, и мы подумали, что там будет быстрее. В итоге опоздал на заседание, так и не дождавшись чая с пирожком. «Депутатская столовая» находится в том же зале где и обычная просто отгорожена стеклянной перегородкой. Там есть официантка и меню, которое беднее чем в общем зале, но зато есть вино и водка. Доступ туда свободный, но там дороже и как оказалось дольше. Столы там лучше сервированы, они больше и вместо обычных стульев удобные деревянные кресла с подлокотниками и высокими спинками.

После обеда работали до вечера без перерыва. Хотя количество присутствовавших депутатов слегка подсократилось.

Часам к 16 все устали и я, что бы разрядить обстановку, когда решался вопрос по снятию с сенатора Фетисова депутатских полномочий, спросил докладчика, а что будет, если депутаты проголосуют против. Депутаты развеселились, тоже заинтересовались. Депутат Новиков повторил вопрос начальнику юридической службы и тот признался, что в таком случае возникнет юридическая коллизия, но выразил надежду, что депутаты будут благоразумны. Депутаты в подавляющем большинстве оправдали его надежды, против снятия с Фетисова полномочий депутата проголосовало только 2 человека.

Удивительно, что некоторые депутаты в процессе голосования просто не участвовали в нём. На табло горела цифра, что присутствует 38, потом 37, но голосовало всегда от 36 до 31 депутата. Возможно кому то просто было лень нажимать на кнопки. Общие впечатления от заседания хорошие, по многим вопросам возникали жаркие споры, депутаты иногда отказывались идти на поводу у Администрации ПК, присутствовал плюрализм мнений. Надеюсь что поработали с пользой.
Tags:

  • 1
Спасибо, что не ленишься освещать свои "трудо выебудни", очень познавательно.
Вот только будь я какой-нибудь Шемелев, то разместила бы в сети информацию, о том, что коммунист Самсонов опаздывает на заседания т.к. объедается пирожками в депутатской столовой.;)

и это было бы хорошо. лишний пиар моего ЖЖ

Присоединяюсь, спасибо за детальность, очень познавательно.

  • 1